娄星区的水库大坝上、山塘防堤边、供水车间里,已是一派繁忙景象。面对严峻复杂的防汛形势,娄星区水利局早部署、快行动、严落实,全面筑牢水安全防线。
娄星区一处水库大坝入口处,一块崭新的蓝色公示牌格外醒目。行政责任人、技术负责人、管护责任人、巡查责任人——四个名字、四组电话,清清楚楚印在牌上。
就在不久前,这块牌子还未更新。督查发现,全区有9座水库的“四个责任人”公示牌未及时来更新,部分堤防无责任人联系方式,防汛责任公示不到位。
娄星区水利局迅速召开防汛备汛工作会,启动整改。根据相关要求,所有公示牌必须在3月30日前完成更新。因人事调整导致责任人变动的,须在5个工作日内动态更新并重新报备,确保责任链条无断档、无盲区。
如今,各乡镇及水工程管理单位正认真落实以行政首长负责制为核心的水旱灾害防御责任制,逐级逐库逐段明确全区59座水库(水电站)、14段堤防的行政、技术、管护、巡查“四个责任人”名单,同步落实54处山洪灾害危险区的三级责任人。
“责任不是写在纸上的,是扛在肩上的。”娄星区水利局党组书记、局长胡新军表示,“四个责任人各司其职,任何一个环节掉链子,都可能酿成大祸。”
为把责任压下去,娄星区水利局全面检修监测预报设施,完善细化方案预案,加强涉水工程安全监管,狠抓隐患排查与整改落实。同时,分级分类组织并且开展防汛责任人业务培训,重点提升水利工程巡查、险情处置、山洪灾害预警及转移避险等实操能力。
前段时间,娄星区水利局配合上级督查组,对全区8个乡镇(街道)的20处重点水利工程进行了一次“拉网式”体检。8座水库、1处堤防、1处灌区渠道、3处山洪灾害危险区、1处水闸、3座病险骨干山塘、3处农村供水工程——检查组一个点一个点走,一项一项查。
情况并不乐观。有的水闸启闭设施故障,闸门开关不灵;有的水库大坝灌木杂草丛生,巡查道路受阻;有的灌区渠道清淤扫障尚未落实;几座病险山塘整治进度滞后;个别自来水厂统管过渡不顺畅,另有水厂沉淀池藻类滋生。
隐患就是事故的前奏。16处风险隐患被逐条登记造册,建立起详细的整改清单。按照3月30日的时限要求,逐条跟踪整改进度,完成一处、销号一处。
维修人员进场抢修故障设备;水库大坝上清杂队伍清除灌木杂草;灌区渠道内挖掘机清运淤积泥沙;病险山塘整治紧锣密鼓,技术人员架起测量仪器进行核验;供水安全方面,沉淀池清洗完毕,消毒设备重新调试,各水厂加强水质检测和处理环节管控。
隐患整改必须闭环,绝不能留尾巴。娄星区坚持将隐患排查整改贯穿全年,主汛期前还将组织并且开展“回头看”,确保各项隐患整改到位。
技术人员提前对雨水情自动测报系统来进行全面排查,校核每一个水位计、雨量计的数据。通信、网络、视频监控系统的调试同步推进,所有设施设备必须在主汛期前完成全面检修,确保监测预警数据传输可靠、运行稳定。
在娄星区各乡镇,村头的“村村响”大喇叭正在进行新一轮调试。乡镇水利员挨家挨户叮嘱,确保每一个角落都能听到预警信息。“特别是独居老人、行动不便者,要专门通知到人。”
今年,娄星区强化场次降雨预警抽查叫应机制,确保预警信息直达一线责任人,并加强与应急管理、气象等部门协作,切实解决预警信息传达“最后一百米”问题。
山洪灾害防御是重中之重。全区54处山洪灾害危险区,分布广、数量多,防御任务极为艰巨。主汛期前,各乡镇将全面开展山洪灾害防御演练,各水工程管理单位、在建涉水工程建设单位将组织开展针对性应急演练。“网格长”和“锣长”制也在加紧建设完善,确保每一户、每一个人都在预警网络之中。
防汛物资储备方面,娄星区严格对照储备标准,及时补充彩条布、砂石料、救生衣、发电机等关键应急物资,专人管理、定期盘点,确保关键时刻“调得出、运得快、用得上”。
预案修订也在紧锣密鼓进行。结合娄星区水情汛情特点和水利工程实际,对现有预案做全面系统梳理与修订完善,重点强化水库、堤防、山洪灾害危险区等关键部位的应急预案,夜间、断网、断电、断路等极端情况被一一纳入考量。
“防汛是一场大考,检验的是我们能不能把工作做在风雨之前。”胡新军说,“只有把每一个环节都想到、每一处隐患都除掉、每一份责任都压实,才能实际做到人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击。”
春水奔流,汛期将至。娄星水利人正以“钉钉子”的精神,一锤一锤敲实安全度汛的每一道工序。决胜未雨绸缪时,他们,在行动。
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